基于“三教改革”的职业教育人才培养与评价改革创新路径

摘要：人才培养与评价改革是职业教育改革的核心问题，是彰显职业教育类型教育特征的重要着力点。“三教改革”则是职业教育人才培养与评价的核心内容，旨在系统解决人才培养与评价“谁来教”“教什么”“怎么教”的问题。以“三教改革”为分析框架，当前我国职业教育人才培养与评价的问题症结表现为：教师方面，来源固化、结构惰化、单兵作战、成长缓慢；教材方面，学科中心、形态单一、质量不高、研究薄弱；教法方面，理论导向、教师中心、教技分离、监控缺失。为了能够切实有效提升职业教育人才培养质量，应以习近平关于教育的重要论述为指引，以“三教改革”为核心，构建“双师”素质师资队伍专业发展体系，形成具有职教特色的新形态教材开发机制，打造以能力本位为核心的课堂教学新模式。

关键词：职业教育；实践研究；人才培养与评价；三教改革

人才培养与评价是职业教育改革的核心问题，是彰显职业教育类型教育特征的主要着力点，人才培养与评价过程的差异是职业教育与普通教育的根本区别，唯有从人才培养与评价改革出发才能够找到职业教育创新发展的真正出路。20世纪90年代，习近平总书记就提出了要“进一步转变教学思想，改革教学内容和教学方法。按照现代科学技术、文化发展的新成果和社会主义现代化建设的实际需要，更新教学内容，调整课程结构，强化基本知识、基础理论和基本技能的培养和训练，着重培养学生的分析和解决问题的能力”[1]。教育改革的核心问题是人才培养与评价的改革，教育政策出台、制度设计的逻辑起点都要以人才培养与评价为根本出发点。“三教改革”作为新时期职业教育改革的关键任务，同样是审视与考察职业教育人才培养与评价改革的重要视角，无论是普通教育还是职业教育，在具体育人层面，“谁来教”是根本问题，“教什么”是核心问题，“怎么教”则是关键问题，三者共同构成了职业教育人才培养与评价的逻辑闭环。

一、以“三教改革”为核心的人才培养与评价改革的内涵意蕴

职业教育“三教改革”直接关涉到人才培养质量，是职业教育人才培养与评价改革的核心内容，实施“三教改革”的最终目标是要培养德技并修的高素质技术技能人才。教师是教育教学改革的主体，是“三教”改革的关键，解决职业教育人才培养与评价“谁来教”的问题；教材是课程与教学内容改革创新的基本载体，是解决职业教育人才培养与评价“教什么”的问题；而“教法”改革则是职业教育人才培养的基本方法与手段，解决职业教育人才培养与评价“怎么教”的问题。

（一）教师改革：解决人才培养与评价“谁来教”的问题

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。“谁来教”是育人的根本问题，习近平同北京师范大学师生代表座谈时指出，“国家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，需要涌现一大批好老师”[2]。职业教育要想实现高质量的发展同样需要一批高素质专业化的师资队伍为支撑，否则就不会有职业教育的现代化发展。职业教育现代化发展对师资队伍能力素质的要求同普通教育对师资能力素质的要求有着根本的不同，《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”）明确提出要多措并举打造“双师型”教师队伍，这是职业教育教师改革的核心目标。

（二）教材改革：解决人才培养与评价“教什么”的问题

职业教育人才培养与评价改革的核心是课程，而课程改革最直观的体现形式就是教材。教材是实现技术技能人才培养目标的重要载体，无论教材的设计形式还是主要内容都深刻蕴含着“培养什么人”“怎么培养人”“为谁培养人”等根本问题。教材建设是职业教育课程改革的“最后一公里”，是事关职业教育人才培养质量提升的重要战略工程。“职教20条”明确提出：“建设一大批校企‘双元’合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源。每3年修订1次教材，其中专业教材随信息技术发展和产业升级情况及时动态更新。”这些政策措施的出台表明教材建设已经成为职业教育人才培养与评价改革的核心内容。广义的教材不仅包括教科书，还应包含教学参考书、教学实施与教学媒体。教材是职业教育课程资源的核心部分，是教学活动的媒介和基本载体，是教师开展教育教学活动的基本依据，是学生展开学习活动，建构技术知识的重要载体依据。

（三）教法改革：解决人才培养与评价“怎么教”的问题

教学是学校教育中最为重要和最为基本的活动形式，任何先进的办学理念、课改模式都需要通过教学活动落实；而推进教学改革的关键途径便是要大力推动教法改革，“教学方法，是建立在连续的规则系统基础之上的教师传授学习内容以及学生实现学习目标的学习组织措施”[3]。教法改革不仅是教学方式的一种简单转变，而且是需要从技术技能人才自身的学习规律与知识建构规律出发，重新思考教学内容的选取、整合、呈现以及传递的途径，构建以学生能力发展为根本的教学体系。“职教20条”中明确提出了要“适应‘互联网+职业教育’发展需求，运用现代信息技术改进教学方式方法，推进虚拟工厂等网络学习空间建设和普遍应用。”

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