教育信息化的构成要素分析

摘要：教育信息化是伴随着信息与通讯技术的迅猛发展，全球化进程中教育实践的深化发展v度信息与通讯技术在教育领域中的_拳连与应用，而逛渐受到世界各国广泛关注的全球性热点问题之一。在过去的几十年问，世界上许多地区、国掌以废国际组织都纷纷制定了各自的教育信息化宏观政艇与战略，井积极推动这些宏观政艇与战略的落实与实施。通过系统分析教育信息化的内涵与外延，对我国教育信息化事业的发展进行简要的回顾和对“教育信息化宏观政艇与战略研究”系列文章的目的、研究对卓、研究方法与过程进行介招，进而深入分析了此项研宄对于推进我国教育信息化与学习型社会的建设的理论与实践工作的重要意叉与价值。

关键词：教育信息化；教育信息化政策；教育信息化构成要索

我们通过比较发现．无论是一些学者所提出的教育信息化要素．还是我国政策中所体现的教育信息化的内容，都有一些共性。其中，基础设施、软件资源、人力资源、信息技术与教育的融合、政策是大家所认同的构成教育信息化的基本要素。从逻辑的角度分析，作为一个系统，教育信息化中首先包含有物、人。从物与人的关系考虑，就涉及到人对于物的作用，以及对于这个活动过程的管理与评价。此外，国家的政策也是整个活动过程的一个导向与保障。因此，教育信息化的顶层中包含有物、人、应用、管理、评价、政策这六个要素。在物这个要素中，又包含有基础设施、软件资源的建设。在人这个要素中包含教师、学生、教育工作者以及对他们的培训活动。应用方面则主要指课程的开设、教学模式的创新、学习方式的变革等。管理主要是指教育工作者对于整个教育活动的管理。那么，从逻辑分析的角度，我们认为教育信息化包含的最基本的要素是基础设施、软件资源、人力资源、信息化管理、教学的变革、学习的变革、教育信息化的评价、政策。

为了站在国际的视角对教育信息化的构成要素展开分析．我们需要了解各个国家在进行教育信息化规划时的方向与侧重点。我们选择了英国、美国、澳大利亚、日本、韩国、新加坡、中国这七个国家，以及国际组织如UNESCO【mIlll、东南亚国家联盟(Asso-::iaUon of Southeast A5ian NaUons,ASEAN)、国际教育成就评价协会（The  IntemaUonal A550ciaUon  for  theEvaluabon of Educational Aclievement．简称IEA），对其ICT运用于教育的国家政策、评价的报告作为分析对象。由于政策是我们分析的抓手，其它七个要素都分别在政策中有所体现，因此，我们从以上七个要素展开横向分析。再者，教与学是分不开的，因此，我们将教与学的变革合为一个专题来考察．观察文献中是否会涉及到这六个部分，具体结果如表1所示。

通过对这些文献的分析，我们发现，关于基础设拖、软件资源．这些国家、组织都将其作为文件中重要的一个模块来描述。关于人力资源方面，只有英国没有在其联合信息系统委员会(Joint InfonnaUonSystems Couunittee，简称nsc)的报告中明确提出。但是，在其它重点投资的四个模块中，除了共享的基础设施和资源这一模块外．其它三个模块即“高效的、具有影响力的机构”．“对教学和增强学习体验的有效、创新的方式”，“增强研究质量、影响和产量并以创新的方式来支持研究过程”．无不渗透着对于人员适应信息化环境的要求、标准、培训。关于管理方面．英国没有在投资领域的四个模块这一级维度中明确提出，但是在“高效的、具有影响力的机构”这一模块的子模块中明确提出了“在机构管理中的技术的角色”与“信息化管理”这两个维度。

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